(一)下列纳税人应当向国家税务机关申报办理税务登记： 
领取法人营业执照或者营业执照(以下统称营业执照)，有缴纳增值税、消费税义务的国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、联营企业、外商投资企业、外国企业以及上述企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所； 
领取营业执照，有缴纳增值税、消费税义务的个体工商户； 
经有权机关批准从事生产、经营，有缴纳增值税、消费税义务的机关、团体、部队、学校以及其他事业单位； 
从事生产经营，按照有关规定不需要领取营业执照，有缴纳增值税、消费税义务的纳税人； 
实行承包、承租经营，有缴纳增值税、消费税义务的纳税人； 
有缴纳由国家税务机关负责征收管理的企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税义务的纳税人。 

(二)下列纳税人可以不申报办理税务登记： 

偶尔取得应当缴纳增值税、消费税收入的纳税人；

自产自销免税农、林、牧、水产品的农业生产者；

县级以上国家税务机关规定不需要办理税务登记的其他纳税人。县级以上国家税务机关规定不需要办理税务登记的其他纳税人。